申長雨：堅定不移實行嚴格的知識產權保護

2018年8月30日，以“專利，助推對外開放”為主題的第九屆中國專利年會在京開幕。

中國國家知識產權局局長申長雨在會上發表致辭指出：今年是改革開放40周年，也是國家知識產權戰略綱要實施十周年。近年來我國相繼實現了年發明專利申請量和國內有效發明專利擁有量“兩個一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實的專利大國。下一步還將堅定不移實行嚴格的知識產權保護，營造更好的營商環境，大力促進知識產權交易轉化，深化知識產權國際合作，推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。

我國專利制度是伴隨著改革開放建立和發展起來的。1984年，全國人大常委會通過了專利法。次年4月1日，專利法正式實施，當天就收到來自海內外的專利申請3455件，顯示出人們對中國建立專利制度的巨大熱情，也被時任世界知識產權組織總干事鮑格胥譽為“世界專利史上的新紀錄”。專利法實施以來，國外申請人在華申請發明專利累計超過177萬件，年均增長11.24%。

申長雨表示：

伴隨著改革開放的偉大實踐，我國專利事業蓬勃發展，取得了舉世矚目的巨大成就。在專利創造方面，近年來我國相繼實現了年發明專利申請量和國內有效發明專利擁有量“兩個一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實的專利大國。在專利保護方面，我們先后三次修改專利法，出臺了關于嚴格專利保護的若干意見，建立了集快速授權、快速確權、快速維權于一體的知識產權保護中心，加大行政執法力度，有效保護了權利人的合法權益。在專利運用方面，我們積極深化知識產權權益分配改革，完善知識產權運營體系，形成了展會與平臺、線上與線下、固定時間段和全天候互為補充的知識產權交易轉化新格局。

據統計，去年全國僅涉及專利的技術合同就達到1.5萬項，成交額超過1400億元。中國知識產權使用費進出口總額達到了333億美元，同比增長32.6%。今年上半年，中國知識產權使用費貿易總額達到了220億美元，同比增長53.6%。

針對下一步國家知識產權局在加強專利工作、助推對外開放方面的舉措，申長雨指出：

一是堅定不移實行嚴格的知識產權保護，營造更好的營商環境。將加快推動專利法修改，建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權成本，讓侵權者付出沉重代價。進一步加強源頭保護，多措并舉提高專利的審查質量和效率，未來五年內將發明專利審查周期壓減三分之一，滿足社會需要。進一步強化知識產權行政保護，加快知識產權保護中心建設布局，指導推動專利商標綜合執法，完善相應的確權和侵權判定標準，為權利人提供便捷高效低成本的維權渠道。大力倡導創新文化，持續開展知識產權教育普及工作，提升全社會的知識產權意識。

二是大力促進知識產權交易轉化，推動中外企業開展正常的技術交流合作。將積極促進知識產權交易轉化，支持辦好中國大連國際專利技術與產品交易會、中國專利年會等大型展會，為國內外企業專利技術交易轉化提供平臺支撐。將深入實施專利質量提升工程，大力培育高價值核心專利，讓專利質量越來越好。

三是深化知識產權國際合作，推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。將堅定不移維護多邊主義，參與完善全球治理。積極參與世界知識產權組織框架下的多邊事務，支持WIPO在全球知識產權國際規則制定中發揮主平臺作用，支持WIPO完善PCT等專利業務體系，促進全球技術創新。深入推進“一帶一路”知識產權合作，加強與各個國家間的技術交流，努力把“一帶一路”建設成為創新之路，造福各國人民。積極推進中美歐日韓、金磚國家等知識產權小多邊和與有關國家的雙邊合作，加強知識產權法律政策溝通，增進互信了解。加強專利審批領域的業務交流，開展專利基礎數據交換，促進專利信息傳播利用。進一步完善專利審查高速路網絡，推動中國授權專利在更多國家直接登記生效，方便中國企業海外獲權，參與全球競爭合作。

來源：中國經濟網

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