重慶市：大數據智能化創新發展成主攻方向 | 戰略連線

戰略性新興產業是產業結構升級的主要方向，也是新的經濟增長點，直接關系到經濟發展的提質增效。在全社會的共同努力下，創新驅動發展戰略深入實施，戰略性新興產業發展日新月異，發揮出越來越大的引領帶動作用，取得了顯著的成績。對于地區發展而言，戰略性新興產業對地區經濟發展發揮著重要作用，已成為帶動區域經濟轉型升級的重要力量。本刊將陸續刊發各省市優秀做法，梳理各地典型做法和經驗，助力經濟發展。本期，本刊將刊發一季度部分省市新興產業的發展情況，供讀者參考。

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2018年以來，世界經濟延續溫和復蘇態勢。我國著力推動傳統產業與新經濟加速融合，基于互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能的服務應用和創新日益活躍。2018年，重慶市委、市政府正式印發《重慶市以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃（2018-2020）》，為全市加快發展新興產業，培育經濟發展新動能指明了方向。1-2月，重慶市新一代信息技術實現快速增長，其他戰略性新興制造業發展亮點紛呈，高技術產業增加值同比增長22.6%。

搶抓大數據智能化?創新發展戰略機遇

當前，全球新一輪科技革命和產業變革正加速進入群體迸發階段，云計算、大數據、人工智能等領域相繼實現重大技術突破并加速向經濟社會各領域融合滲透，發展大數據智能化產業成為許多國家及地區的戰略重點。

黨的十九大明確提出，要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。重慶市將實施大數據智能化創新驅動引領發展行動作為在新時代推動經濟轉型升級和產業融合發展的破題舉措，是市委、市政府全面貫徹黨的十九大精神的重要體現，是重慶市加快新舊發展動能接續轉換，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的必然選擇。

2016年，習近平總書記視察重慶時，對重慶提出了“兩點、兩地”定位要求，重慶是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，要求重慶建設內陸開放高地和山清水秀美麗之地。加快把重慶建設為全國大數據智能化發展和應用示范基地，是落實黨的十九大報告和習近平總書記講話精神的重要舉措，具有重要的戰略意義。

重慶市先后編制《重慶市加快智能產業發展和智能化應用調研報告》和《重慶市以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃（2018-2020）》（簡稱《行動計劃》），邀請國內大數據智能化產學研企頂級專家論證，已由市委、市政府正式印發實施。《行動計劃》明確了全市大數據智能化創新發展的指導思想和發展目標，從發展智能產業、推動傳統產業優化升級、全面推進大數據智能化應用發展等方面提出了具體工作任務，并在加強組織領導、強化責任落實、優化發展環境等方面制定了具體保障措施。《行動計劃》是未來三年重慶市大數據智能化發展規劃和行動指南，指明了重慶市推動戰略性新興產業發展、培育經濟增長新動能的主攻方向。

一季度戰略性新興制造業實現快速發展

第一，戰略性新興制造業實現快速發展。

電子信息制造業保持快速增長。1-2月，全市規模以上電子信息產品制造業完成總產值702.2億元，同比增長18.8%；增加值增速22.6%，增速高于同期全市規模以上工業增加值增速18.4個百分點。智能終端制造產品進一步豐富。重慶筆記本電腦出貨量已經連續4年全球第一，除了惠普、宏碁、華碩3家品牌企業外，富士通、小米、華為等全球知名品牌均已在重慶市下單，蘋果公司也在重慶布局全球可穿戴設備和平板電腦制造基地。1-2月，智能終端產品手機、筆記本電腦產量分別為和3703.5萬臺和763.9萬臺，同比增長分別為46.1%和3.8%。

電子核心部件保持高速增長。重慶集成電路產業已初步建成“IC設計-晶圓制造-封裝測試及原材料配套”的全流程體系，并快速增長。京東方、惠科等一批電子核心部件企業持續放量，1-2月，液晶顯示屏產量1951萬片，集成電路7201萬塊，印制電路板85.5萬平方米。引入紫光芯云產業城重大項目，在智能安防+人工智能、工業4.0智能工廠、金融科技等方面重點合作，總投資規模達1000億元。京東方擬投資465億元，在渝建第6代柔性AMOLED屏幕生產線。

物聯網產業發展態勢良好。重慶已形成了覆蓋物聯網感知延伸層、傳輸層和應用服務層的較為完善的物聯網產業鏈。從產業規模上看，物聯網硬件制造、物聯網平臺運營服務、物聯網系統集成大約分別占60%、30%、10%。北斗七星（重慶）物聯網公司自主研制的基于北斗精準定位的物聯網無線數據模組——全網通智能LTE模塊S809、全網通4G無線數據物聯網模塊X97、NB-IOT無線數據模塊X96全球首發。重慶移動、長安汽車、中移物聯網、華為在渝簽署《關于全面開展LTE-V及5G車聯網聯合開發的戰略合作協議》，攜手建設智能汽車與智慧交通應用示范區。我國首個大型綜合智能網聯汽車試驗基地在大足區開工建設。重慶移動啟動5G示范工程和NB-LoT商用示范，助推物聯網產業提速發展。

其他戰略性新興產業穩步推進。新能源汽車發展態勢良好。全市首個大型互聯網模式充電站投用，汽車充電服務體系覆蓋37個區縣。投資31億元的小康新能源汽車高性能動力系統項目正式開工建設。一季度，重慶市4款新能源汽車入圍2018年首批推薦車型目錄，截至目前共有13戶企業108款車型入圍推薦車型目錄，共有214款新能源汽車進入免征車輛購置稅目錄。

生物醫藥和新材料取得新進展。重慶市南川區加快打通中醫藥產業全產業鏈條，擴大藥材種植種類和種植面積。中醫藥科技產業園建設熱潮。

頁巖氣勘探及開放技術取得新突破。國內首創電動壓裂泵在重慶市涪陵頁巖氣田成功應用，南川氣井頁巖氣開采壓裂施工技術取得新突破。2017年底通航集團恩斯特龍直升機剛剛取得的國內首個生產許可證促使重慶市進入直升機量產。

新興產業聚集和產業集群構建邁上新臺階。璧山新能源汽車關鍵零部件綠色智能制造創新型產業集群、高新區重慶電子信息創新型產業集群被納入第三批國家創新型產業集群試點。西永微電園區積極推進智能終端、集成電路、互聯網大數據產業集群。榮昌高新區、永川高新區升級為國家高新區，至此重慶市已有4個國家高新技術產業開發區，對推動經濟高質量發展具有重要意義。

第二，積極推進大數據、智能化高技術服務業。大數據引領重慶市軟件產業加快發展。兩江新區數字經濟產業園正式開園，包括照母山、水土、龍興三大片區，總規劃面積40.8平方公里，開園現場簽約阿里巴巴、百度無人駕駛等大數據、物聯網等34個項目。騰訊云重慶黑石數據中心開放服務。榮昌區打造我國第一個畜牧單產品國家數據平臺。以科大訊飛、阿里賽迪工業物聯網為核心團隊打造的中國智谷（重慶）科技園在南岸區正式揭牌。中科云叢在重慶布局國內領先的人工智能大數據平臺，建設面向全行業應用的人工智能基礎資源數據庫，在國內首發“3D結構光人臉識別技術”，打破了蘋果FaceID的壟斷，實現了全球頂尖技術的國產化。中科院重慶研究院開發的智能識別技術在全國61家機場推廣應用。

第三，積極推進大眾創業萬眾創新。重慶大學庫區環境地質災害防治、重慶圣華曦藥業股份有限公司化學藥物合成研發技術、重慶地質礦產院頁巖氣勘探開發等3個市級工程研究中心，獲得國家發展改革委命名為國家地方聯合工程研究中心。重慶郵電大學與重慶金窩窩公司共建首個區塊鏈校企聯合實驗室。重慶感知科技孵化器有限公司、重慶賽伯樂科技有限公司2家單位被認定為國家級科技企業孵化器，至此，重慶市國家級科技企業孵化器總數達到17家。

第四，高新技術產品進出口穩定增長。高新技術產品進出口額出現自2015年下半年重慶市進出口形勢低迷以來的整體大幅回升。1-2月，重慶市高新技術產品進出口總額422.83億元，同比增長17.6%，增速比上年同期提升了6.7個百分點。其中，高新技術產品出口總額288.24億元，同比增長19.5%。出口拉動的主要產品除了已成規模的筆記本電腦、平板電腦、手機等智能終端產品，智能穿戴設備成為外貿中的“新亮點”。

重點領域發展不夠平衡

當前值得關注的問題有以下幾點：

一是新興產業支撐帶動不足。新興產業發展仍處于起步階段，重慶市戰略性新興制造業產值占全市工業比重低于20%。新興產業容易受到市場波動的影響，重點領域發展不夠平衡。1-2月，全市高新技術產品進口總額134.59億元，其中集成電路和進口存儲部件進口為97.2億元，占高新技術產品進口比重為48.9%，集成電路產業總體規模較小，智能終端產品中電子核心元器件使用本地化配套不足。

二是創新支撐能力需要加強。通用航空、納米新材料、精準醫療等領域關鍵技術研發有待進一步提升，大尺寸芯片制造、智能制造裝備用減速器及伺服電機等尚未實現本地化。本地VC/PE機構投資決策與風險管理能力較弱，挖掘發現創新型科技項目的能力不足，對創新創業支撐不足。

推進5大板塊、33個領域大數據智能化應用

關于對策建議，首先，強化新興產業招商引資。加快實施《以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃（2018-2020）》重大項目，加快兩江新區、經開區、高新區、微電園等智能產業集聚基地建設。聚焦新一代信息技術產業鏈核心環節和薄弱缺失環節，滾動引進重大項目和高端人才。全面推進產業融合、政府管路、民生服務、公共產品、社會治理等5大板塊、33個領域的大數據智能化應用，積極推進兩江數字經濟產業園建設，發揮阿里巴巴、騰訊、科大訊飛等平臺型企業作用，建立數字經濟生態。

其次，提高創新支撐能力建設。推動開放型全球化創新，加大力度培育一批標桿創新企業。增強龍頭企業集聚和整合創新資源的能力，支持企業布局全球研發機構，加快融入全球創新體系。加速匯聚以戰略性新興產業為核心的創新資源。在自貿區先行先試，推進創新主體的跨國研發和創新合作便利化。進一步完善創新創業環境，大力培育一批科技服務企業和機構，形成具有技術、市場和資本融合功能的科技服務產業鏈。建設一批高端人才集聚生活社區，完善高端人才所需的人文生活環境。

再次，完善統計監測體系。加快建立健全重慶市戰略性新興產業統計體系，并與國家統計體系實現對接。加快推進大數據智能化、數字經濟統計指標體系構建，力求全面系統反應全市大數據智能化和數字經濟運行發展情況，研究確定考核指標。加強對智能產業和智能應用重點領域的專題研究，密切追蹤發展動態，實現精準施策。

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